江蘇索普新材料科技有限公司招標文件

    我公司安環(huán)編制8萬噸年次氯酸鈉項目立項前安全條件論證報告招標，采用自主公開招標的方式選定供應商，特邀請貴單位參與投標。

     一、招標概況：

（一）項目名稱：編制8萬噸年次氯酸鈉項目立項前安全條件論證報告；

（二）竣工時間：2023年10月26日前；交貨地點：江蘇索普新材料科技有限公司；

    （三）投標截止時間2023年10月12日14時（北京時間）；

（四）開標時間2023年10月12日14時（北京時間）；

（五）開標地點：江蘇索普新材料科技有限公司開標室；

     二、招標內(nèi)容：

  施工范圍及技術(shù)要求：編制8萬噸年次氯酸鈉項目立項前安全條件論證報告。

    三、投標人資質(zhì)與要求：

   （一）投標人必須具備中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)或經(jīng)營應具備的合法資質(zhì)。

   （二）其他資質(zhì)要求：有相關(guān)業(yè)績的咨詢服務公司；

   （三）不接受被列入失信被執(zhí)行人、重大違法案件當事人投標；

   （四）投標人應具備良好的售后服務能力，要求電話聯(lián)系后24小時內(nèi)必須給予回復，明確解決方案；

   （五）投標人所供產(chǎn)品引起的知識產(chǎn)權(quán)方面的糾紛，由投標人承擔一切后果，招標人不承擔任何責任；

   （六） 投標人須具有2020-2022年度三個以上相關(guān)業(yè)績，若在我公司有使用業(yè)績的可不提供；

四、投標：

（一）報價方式：報價為含6%增值稅包干價。如國家稅率調(diào)整，按合同含稅價格/（1+合同約定稅率）*（1+國家規(guī)定的新稅率）調(diào)整合同價格開具發(fā)票；

（二）付款方式：全部承兌匯票，中標單位完成并向招標單位提交通過評審的報告及全額6%增值稅發(fā)票后三個月付清全款。如投標人不接受招標人提出的付款方式，可在線下報價書中明確能夠接受的付款方式及付款時間，評標時作為參考。報價為含稅價，如有不同請注明。

（三）本項目投標可通過線下方式進行：

采用線下投標應將報價書及相關(guān)資料以標袋形式送達，標袋外包裝必須用“封條”密封，封條“格式自定”，另需加蓋公章、法人章，填寫密封日期；在標袋封面上需注明“投標項目名稱，投標方名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話”等；投標文件還應包括正本 1  份，并要求在投標截止日之前送達，逾期將作為作廢標處理。

（四）與本投標有關(guān)的一切往來通訊按以下方式聯(lián)系：

公司：江蘇索普新材料科技有限公司

地址：江蘇省鎮(zhèn)江市大港新區(qū)青龍山路8號

郵編：212000

商務聯(lián)系電話：15716101636 束文

技術(shù)聯(lián)系電話：13615287658 郭連桂

五、開標、評標、流標及廢標：

（一）開標

本項目由招標人組織評標小組負責開標工作，對各投標人報價進行評標，確定最終中標人。請各投標人保持通訊暢通，便于評標小組在開標現(xiàn)場電話聯(lián)系，中標信息將于開標后在索普集團官網(wǎng)公示，請各投標人登錄http://www.shyyl.com查詢。

（二）評標

在能夠滿足招標人技術(shù)要求的投標人中選擇總價最低的一家投標人作為中標候選人。                             

（三）流標

招標人如發(fā)現(xiàn)招標過程中有串標、陪標等擾亂招標人經(jīng)營秩序的惡劣情況，經(jīng)招標人評標小組評定可作流標處理，并可將相關(guān)投標方列入供應商負面清單，一年內(nèi)不再接受參與投標工作。

（四）廢標

凡投標人不具備招標人明確要求資質(zhì)的，或投標文件填寫不完整、報價有空項的，或不符合技術(shù)要求條款的，或者存在其他不符合招標人有關(guān)要求的問題，經(jīng)招標人評標小組評定，可作廢標處理。

六、其他注意事項：　　

（一）中標人中標以后應嚴格按照標書約定與招標方簽定合同，并按合同約定做好施工和相關(guān)服務工作。對中標人所有違背標書及合同約定的行為，招標人均可持續(xù)保留與中標方中止合作的一切權(quán)利。　

（二）對不合格施工材料招標人應及時通知中標人，如有異議雙方可協(xié)商解決；仲裁期間中標人應保證影響招標人正常生產(chǎn)運行。

（三）如因投標人不能正常履約，對招標人生產(chǎn)經(jīng)營活動造成影響的，將承擔違約責任，列入招標人供應商負面清單；如嚴重影響招標人生產(chǎn)經(jīng)營活動的，招標人將依法追究投標方法律責任。

（四）投標人在中標后無正當理由不與招標人簽訂合同的，將承擔違約責任，列入招標人供應商負面清單。

（五）投標人應詳細閱讀本招標書，參與報價投標即視為對本招標書所列之條款均表示接受。

（六）招標人對違反約定的投標人或中標人將按《江蘇索普新材料科技有限公司供應商考評管理規(guī)定》對投標人進行管理考核（詳見附件）。

（七）本次招標解釋權(quán)歸江蘇索普新材料科技有限公司商務合作部所有。

報價函

江蘇索普新材料科技有限公司：

(投標單位全稱)授權(quán)(全權(quán)代表姓名)(職務、職稱)為全權(quán)代表，參加貴方組織的招標有關(guān)活動，并對該項目進行投標。

1、投標項目的總投標價（含稅）為            (大寫)：             元人民幣；稅率       %，

2、竣工時間：                    。

3、我方承諾遵守招標文件中的全部規(guī)定；

4、我方承諾中標后雙方簽訂合同,并承擔合同規(guī)定的責任義務；

5、我方已詳細審查全部招標文件，包括招標文件的補充文件（如有）。我方完全理解并完全接受招標文件所有條款。

6、愿意向貴方提供任何與該項投標有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料，完全理解貴方不一定接受我方給出的報價。

7、對標書的偏離項：               

全權(quán)代表（簽字）：

聯(lián)系電話：

投標單位（蓋章）：

日期：

附件：

江蘇索普新材料科技有限公司供應商考評管理規(guī)定（試行）

一、供應商的選擇

凡按國家標準及相關(guān)準則或規(guī)定組織生產(chǎn)銷售的原輔材料、備品備件、勞保用品等物資供應商以及運輸服務商，只要資質(zhì)證照業(yè)績齊全且滿足我司招標要求，均視為我司合格供應商，參與我司組織的招投標、比價采購等商務活動。

二、供應商考評管理流程

（一）責任部門職責分工

使用部門：提供技術(shù)參數(shù)或提出服務要求，負責對采購物資或服務的質(zhì)量進行驗收。

管理部門：監(jiān)管使用過程，負責對標的物樣品或試供原料的質(zhì)量進行檢驗，判定其是否符合公司所需的技術(shù)要求。

采購部門：通過線上或線下途徑不斷開發(fā)有能力滿足公司所需物資或服務的供應商。對目標供應商所提供的材料完整性、交貨期、價格等維度作為篩選的依據(jù)進行資格初審。負責供應商的資料收集與檔案的建立。

監(jiān)管部門：負責對采購流程的合規(guī)性進行監(jiān)督。

（二）供應商考評流程

供應商考評流程

備注：工程部及對應項目組全程參與工程項目類供應商考評流程

三、供應商的積分管理規(guī)定

（一）供應商積分考核

合作供應商初始積分為40分，從供應商的供貨質(zhì)量、交貨周期、售后服務、資質(zhì)信譽四個方面進行考核，每項10分。使用部門、管理部門、采購部門均可書面提出考核建議。商務合作部組織相關(guān)參與評標部門根據(jù)本規(guī)定對供應商進行考核并建立供應商考核情況登記表，根據(jù)扣分情況分為繼續(xù)合作、限制合作及列入負面清單供應商。考核記分周期為一年，自被考核當日起計滿一年后，考核分自動清零。

1.繼續(xù)合作供應商

考核扣分介于0-7分之間的，為可繼續(xù)合作的供應商。

2.限制合作供應商

考核扣分介于8-16分之間的，為限制合作供應商。原輔材料采購三個月內(nèi)不向該供應商發(fā)標書或詢價書，備品備件采購六個月內(nèi)不接受該供應商投標或報價。 

3.列入負面清單供應商

考核扣分高于16分或單項扣１0分的，列入負面清單供應商，停止繼續(xù)合作。

（二）供應商考核方法

1.原輔材料供應商考核方法

1.1質(zhì)量方面

（1）所供產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，及時調(diào)換，未影響生產(chǎn)的，單次扣3分；影響生產(chǎn)的，視嚴重程度單次扣5分或10分。

（2）所供產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，未能及時更換，視嚴重程度單次扣5分或10分。

（3）所供產(chǎn)品質(zhì)量問題導致產(chǎn)品質(zhì)量缺陷，視嚴重程度單次扣5分或10分。

1.2交貨方面

（1）交貨時無質(zhì)檢報告或合格證等必要資料的不接貨，單次扣2分。

（2）交貨時未按規(guī)定包裝的，單次扣1分。

（3）不能按照合同約定交貨，除了按合同條款進行相應處罰外，未造成影響的，單次扣5分；造成影響的，單次扣10分。

（4）交貨過程中串通作假，單次扣10分。

1.3售后方面

（1）對我公司的售后服務要求不能及時響應，單次扣2分。

（2）售后人員不能及時解決問題，單次扣3分。

（3）在質(zhì)保期之內(nèi)，拒絕提供免費售后服務，單次扣5分。

1.4資信方面

（1）中標之后拒絕簽訂合同或拒絕履行合同的，直接列入負面清單供應商。

（2）交貨后不能及時開具發(fā)票并送交至業(yè)務員，單次扣1分。

（3）未按合同明細開票，單次扣5分；開票弄虛作假，單次扣10分。

（4）注冊信息及基本資質(zhì)證書不屬實，單次扣10分。

（5）違反廉潔協(xié)議，單次扣10分。

（6）因知識產(chǎn)權(quán)引起糾紛，除按合同規(guī)定執(zhí)行外，單次扣10分。

1.5 安全環(huán)保方面

（1）供應商的產(chǎn)品不滿足國家安全、環(huán)保相關(guān)規(guī)定，造成不良影響的，單次扣10分。

（2）供應商在送貨過程中不滿足國家安全、環(huán)保相關(guān)規(guī)定、不執(zhí)行我公司相關(guān)安全、環(huán)保要求，單次扣10分。

2.備品備件供應商考核方法

2.1質(zhì)量方面

（1）所供產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，及時調(diào)換，未影響生產(chǎn)的，單次扣3分；影響生產(chǎn)的，視嚴重程度單次扣5分或10分。

（2）所供產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，未能及時更換，視嚴重程度單次扣5分或10分。

（3）所供產(chǎn)品質(zhì)量問題導致設(shè)備故障，視嚴重程度單次扣5分或10分。

2.2交貨方面

（1）交貨時無質(zhì)檢報告或合格證等必要資料的不接貨，單次扣2分。

（2）交貨時未按規(guī)定包裝的，單次扣1分。

（3）不能按照合同約定交貨，除了按合同條款進行相應處罰外，未造成影響的，單次扣5分；造成影響的，單次扣10分。

（4）交貨過程中串通作假，單次扣10分。

2.3售后方面

（1）對我公司的售后服務要求不能及時響應，單次扣2分。

（2）售后人員不能及時解決問題，單次扣3分。

（3）在質(zhì)保期之內(nèi)，拒絕提供售后服務，單次扣5分。

2.4資信方面

（1）中標之后拒絕簽訂合同或拒絕履行合同的，直接列入負面清單供應商。

（2）交貨后不能及時開具發(fā)票并送交至業(yè)務員，單次扣1分。

（3）未按合同明細開票，單次扣5分；開票弄虛作假，單次扣10分。

（4）注冊信息及基本資質(zhì)證書不屬實，單次扣10分。

（5）違反廉潔協(xié)議，單次扣10分。

（6）因知識產(chǎn)權(quán)引起糾紛，除按合同規(guī)定執(zhí)行外，單次扣10分。

2.5 安全環(huán)保方面

（1）供應商的產(chǎn)品不滿足國家安全、環(huán)保相關(guān)規(guī)定，造成不良影響的，單次扣10分。

（2）供應商在送貨過程中不滿足國家安全、環(huán)保相關(guān)規(guī)定、不執(zhí)行我公司相關(guān)安全、環(huán)保要求，單次扣10分。

3.物流承運商考核方法

3.1車船要求方面

（1）必須做到證照齊全，即：車船有行駛證、道路運輸證、罐檢報告；人員有駕駛證、資格證、押運證等，如不全單次扣5分。

（2）車船狀況保持完好、設(shè)施齊全，發(fā)現(xiàn)缺項損扣2分。

3.2計劃完成方面

（1）運輸單位須按發(fā)貨計劃安排車船完成運輸任務，否則單次扣2分。

3.3資信方面

（1）中標之后拒絕簽訂合同或拒絕履行合同的，直接列入負面清單供應商。

（2）不及時開具發(fā)票并送交至業(yè)務員，單次扣1分。

（3）未按實際運輸任務明細開票，單次扣5分；開票弄虛作假，單次扣10分。

（4）注冊信息及基本資質(zhì)證書不屬實，單次扣10分。

（5）違反廉潔協(xié)議，單次扣10分。

3.4 安全環(huán)保方面

（1）供應商的產(chǎn)品不滿足國家安全、環(huán)保相關(guān)規(guī)定，造成不良影響的，單次扣10分。

（2）供應商在送貨過程中不滿足國家安全、環(huán)保相關(guān)規(guī)定、不執(zhí)行我公司相關(guān)安全、環(huán)保要求，單次扣10分。

四、從負面清單中消除的流程

列入負面清單中的供應商只要通過整改后重新評估合格，其產(chǎn)品或服務質(zhì)量滿足我司要求，原則上滿一年以后可以申請從負面清單中消除。

（一）供應商提出申請

1.供應商提出負面清單消除的書面申請。

2.供應商提供針對考核項的整改措施及效果等相關(guān)文件材料。

（二）確認與消除

1.商務合作部牽頭組織相關(guān)部門對供應商提供的文件材料進行重新評估，必要時組織相關(guān)部門進行考察。

2.根據(jù)重新評估情況提出建議，報公司批準后從負面清單中消除。

   江蘇索普新材料科技有限公司

入廠須知安全告知書

（通過此學習視同您已閱讀本須知內(nèi)容并承諾遵守公司的規(guī)定）
各外來車輛及人員： 您們好，歡迎您來到江蘇索普新材料科技有限公司！江蘇索普新材料科技有限公司是從事基礎(chǔ)化工生產(chǎn)類的企業(yè)，主要的生產(chǎn)特點是易燃、易爆、有毒有腐蝕物質(zhì)多和高溫高壓設(shè)備多，是化工園區(qū)的重點防火單位.我公司生產(chǎn)現(xiàn)場潛在的危險傷害因素有：火災、爆炸、中毒、窒息、燙傷、觸電、腐蝕、灼傷、物體打擊、起重傷害、高處墜落，機械傷害、車輛傷害、粉塵、噪聲等。為了您的人身安全和家庭幸福請您認真閱讀以下注意事項：

索普承包商十大禁令

1、嚴禁未經(jīng)安全教育作業(yè)

2、嚴禁無證作業(yè)、無資質(zhì)作業(yè)

3、嚴禁違規(guī)進出二道門

4、嚴禁生產(chǎn)區(qū)域不戴安全帽

5、嚴禁生產(chǎn)區(qū)域吸煙、飲酒

6、嚴禁高空拋物

7、嚴禁不系安全帶高處作業(yè)

8、嚴禁不系救生繩進入受限空間作業(yè)

9、嚴禁無監(jiān)護人作業(yè)

10、嚴禁機動車亂停亂行

違反禁令者，扣承包商安全積分10分/人次、處罰2000元/人次；當事人一律列入黑名單，收繳門禁、清理出場。

首先通過學習公司“承包商十大禁令”，請大家謹記！

一、進入廠區(qū)須登記并須聯(lián)系公司被訪人，客戶、外來廠商、實習人員等一般訪客在門衛(wèi)處進行入廠安全視頻培訓并經(jīng)考試合格。政府機關(guān)及上級主管單位需要進入生產(chǎn)裝置區(qū)域參觀，檢查指導工作的，由公司相關(guān)部門人員接待，確定行走路線。在公司二道門處發(fā)放安全帽、防靜電工作服、防護鏡、人員定位器，進入生產(chǎn)區(qū)域，由專人全程陪同，未穿戴勞動防護用品的不得進入生產(chǎn)裝置。

二、外單位作業(yè)人員必須經(jīng)過安全教育并考核合格后辦理“外工上崗證”、“人員定位器”，統(tǒng)一著裝、明顯標識單位名稱的（著防靜電工作服、安全帽、耐酸堿防砸工作鞋、防護鏡等），按公司規(guī)定持人員定位器進出二道門；其他的請遵守“進入二道門管理規(guī)定”。                  

三、企業(yè)廠區(qū)內(nèi)機動車輛限速 5公里/小時；主要干道限高見限高牌標識；貨運車輛進入廠區(qū)必須按規(guī)定路線行駛，自駕小型客車不得進入公司生產(chǎn)區(qū)，所有進入生產(chǎn)區(qū)的機動車輛請戴好阻火器(防火罩)。。 

四、企業(yè)整個生產(chǎn)區(qū)均為禁火區(qū)，在禁火區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙。

五、進入生產(chǎn)區(qū)活動應戴好安全帽及其它必要的防護用品，并聽從崗位人員的安排，請勿到其它地方隨意走動，或者觸碰設(shè)備等。 未經(jīng)本公司允許不得在廠區(qū)內(nèi)拍照。

六、進入生產(chǎn)區(qū)域請不要穿化纖衣服，不要穿戴鐵掌的鞋，禁止使用非防爆手機。

七、您的機動車輛請按公司規(guī)定停放，不要阻塞企業(yè)的消防通道。

八、請不要沿途拋灑雜物，如有雜物垃圾請投入固定分類垃圾箱。

九、外來施工單位或人員在進入廠區(qū)施工作業(yè)前必須經(jīng)本公司安全培訓和安全審核批準，辦理相關(guān)手續(xù)，并接受本公司的安全監(jiān)督。

十外來施工單位或人員應自覺遵守本公司的安全管理制度和操作規(guī)程，正確使用維護防護設(shè)施和個人防護用品，必須服從本公司為保護外來施工單位或人員安全及職業(yè)健康的工作安排。

十一、在運輸車輛發(fā)運過程，裝運貨物的車輛，在移位時車頂嚴禁站人。押運人員在佩帶好防護用品，下車站在發(fā)貨平臺上指揮倒車、就位。車輛停穩(wěn)后，掛好安全帶，方可上車頂作業(yè)。

十二、當外來施工單位或人員工作內(nèi)容發(fā)生變更，從事告知書中未告知的存在安全職業(yè)危害的作業(yè)時，本公司應告知相關(guān)內(nèi)容。

十三、任何人員進入公司，必須嚴格遵守公司相關(guān)安全管理規(guī)定。

十四、任何人員因違反國家有關(guān)法律法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定而造成事故，本公司將依法追究其經(jīng)濟責任和法律責任。

謝謝您對我公司安全環(huán)保工作的理解和支持！

       承包商安全管理制度

1 目的

為加強對承包商的管理，根據(jù)《關(guān)于危險化學品企業(yè)貫徹落實〈國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實施意見》（安監(jiān)總管三〔2010〕186號）《化工企業(yè)工藝安全工藝實施導則》AQ/T3034-2010、《加強化工過程安全管理的指導意見》安監(jiān)總管三【2013】88號等文件要求，全面規(guī)范承包商資格預審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價等過程的管理，預防安全環(huán)保事故及職業(yè)病的發(fā)生，特制定本制度。

2 適用范圍

本制度適用于江蘇索普新材料科技有限公司（以下簡稱公司）所屬區(qū)域，所有長、短期承包商的安全環(huán)保管理。

3 定義

3.1承包商是指為公司提供建設(shè)安裝、土建、檢維修、拆卸、保溫、防腐、維護保養(yǎng)、設(shè)備調(diào)試、技術(shù)服務、運輸業(yè)務、外包作業(yè)、經(jīng)營業(yè)務等服務的單位。

3.2長期承包商是指在公司提供服務本年度內(nèi)累計服務時間一個月以上的承包商。其他情況視為短期承包商。

3.3承包商引進部門是指公司職權(quán)范圍內(nèi)與承包商進行前期接洽、商談以及簽訂服務合同的部門。

3.4作業(yè)風險等級

重大作業(yè)風險：所有牽涉一級以上動火（包含一級）作業(yè)、受限空間作業(yè)、一級以上吊裝（包含一級）作業(yè)、三級以上（不包含三級）高處作業(yè)、正常生產(chǎn)狀態(tài)下重大危險源區(qū)域內(nèi)的作業(yè)、建構(gòu)筑物設(shè)備設(shè)施拆除作業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳規(guī)定的《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》作業(yè)。

一般作業(yè)風險：除重大風險以外的。

4 職責 

4.1 安全環(huán)保部部門職責

4.1.1參與審查承包商資質(zhì)，簽訂安全環(huán)保管理協(xié)議；

4.1.2監(jiān)督檢查承包商現(xiàn)場作業(yè)安全環(huán)保管理；

4.1.3負責承包商月度安全環(huán)保業(yè)績考評；

4.1.4負責承包商的公司級安全培訓、培訓記錄的歸檔；

4.1.5參與承包商各類事故、事件的調(diào)查，并組織分享事故、事件防止類似事件再次發(fā)生。

4.1.6負責承包商部分資料的收集建檔。

4.2 承包商引進部門職責

4.2.1負責審查承包商資質(zhì)、編制相關(guān)招標方案，組織需求部門和安全環(huán)保部完成承包商預審。

4.2.2與中標的承包商簽訂業(yè)務合同，建立承包商名錄、檔案。

4.2.3 組織相關(guān)部門進行承包商年度評審。

4.3 承包商使用部門職責

4.3.1參與承包商的準入審核，組織進行承包商各類事故、事件的調(diào)查。

4.3.2承包商進入工作現(xiàn)場后，由各承包商使用部門負責組織部門級的培訓及施工安全交底。

4.3.3負責承包商檢修（施工）作業(yè)全過程的安全環(huán)保管理。

4.3.4 組織承包商編制施工方案和應急預案并組織審核。

4.3.5 參與對管轄區(qū)域的承包商進行安全環(huán)保業(yè)績考核。

5管理內(nèi)容

5.1承包商的安全環(huán)保資格、資質(zhì)預評審

5.1.1 承包商引進部門提出合作承包商的意向后，收集承包商資質(zhì)、資格的資料。

5.1.2承包商引進部門組織安全環(huán)保部及相關(guān)部門進行資格、資質(zhì)審核，填寫《承包商預審表》（見附件一）并將相關(guān)資料存檔。

5.1.3通過資格、資質(zhì)預評審承包商的《承包商預審表》，報公司分管安全副總批準。

5.1.4必要時，承包商引進部門和安全環(huán)保部對承包商所具備條件符合性進行實地考察驗證（承包商所在地、承包商所承攬施工、安裝的工程、制作的設(shè)備等業(yè)績和能力）。

5.1.5承包商的資格、資質(zhì)預審查的內(nèi)容包括但不限于：

a. 服務類型、經(jīng)營范圍和資質(zhì)證書；

b. 對承包商實地考察的意見；

c. 承包商安全組織機構(gòu)基本情況；

d. 近三年的安全環(huán)保業(yè)績；

e. 承包商人員保險證明（工傷保險繳納證明或人身意外傷害保險或雇主責任險繳納證明等；注意保險職業(yè)類型要符合）；

f. 特種作業(yè)人員提供資質(zhì)復印件（電工證、焊工證、架子工、吊裝證等）；

g. 承包商應提供符合安全標準的設(shè)備、設(shè)施；

h. 專業(yè)安全管理人員資格證書。

5.1.6按照公司《招投標管理制度》選定承包商。

5.1.7承包商引進部門建立合格承包商清單和檔案(附件2）。

5.2 合同及安全環(huán)保管理協(xié)議

5.2.1承包商引入部門與承包商簽訂合同，填寫《承包商信息傳遞卡》(附件3）。

5.2.2承包商攜帶合同（復印件）、《承包商信息傳遞卡》及“承包商辦事流程一覽表列明的相關(guān)資料”至安全環(huán)保部簽訂《承包商安全環(huán)保管理協(xié)議》辦理安全環(huán)保風險抵押金繳納手續(xù)。

5.3安全環(huán)保風險抵押金

5.3.1承包商向財務部繳納安全環(huán)保風險抵押金

5.3.2安全環(huán)保風險抵押金的繳納標準

長期承包商安全環(huán)保風險抵押金不低于1萬元/年，單個項目達到或超過100萬元的按合同價的2％繳納；

臨時承包商安全環(huán)保風險抵押金按合同價的1％繳納，最低不少于4000元，最多不超過2萬元。

5.3.3與公司合同終止時，根據(jù)考核情況免息退還余額。

5.4 對承包商的安全培訓教育

5.4.1由安全環(huán)保部主管承包商管理的安全管理人員確認相關(guān)資料無誤后對承包商進行公司級安全教育培訓，培訓包括但不限于以下內(nèi)容；公司安全環(huán)保規(guī)章制度、職業(yè)危害及注意事項、危險有害因素、應急知識及裝備、安全設(shè)備設(shè)施、明確嚴禁二道門內(nèi)有吸煙、休息等內(nèi)容。承包商人員經(jīng)公司級培訓考核合格后由安全環(huán)保部發(fā)放公司外工上崗證、定位器并填寫“承包商安全環(huán)保管理信息傳遞卡”交給相關(guān)承包商；

5.4.2承包商經(jīng)公司培訓考核合格后進入現(xiàn)場前，攜帶“承包商安全環(huán)保管理信息傳遞卡”至相關(guān)承包商使用部門進行二級安全培訓，安全培訓、考核做好記錄存檔；

5.4.3承包商使用部門對承包商進行專項安全培訓，內(nèi)容包括但不限于安全環(huán)保意識、知識和風險、及防范措施、應急處置等；

5.4.4承包商使用部門在承包商進入現(xiàn)場后作業(yè)施工前進行現(xiàn)場安全交底，其內(nèi)容包括但不限于現(xiàn)場作業(yè)風險和防范措施、作業(yè)控制和現(xiàn)場應急培訓以及JSA相關(guān)內(nèi)容等；

5.4.5承包商項目負責人、安全負責人和其他施工人員必須經(jīng)公司安全培訓合格后持外工上崗證上崗，作業(yè)監(jiān)護員還必須經(jīng)過公司監(jiān)護人專項培訓考核合格，脫離公司半年以上（包括半年）外工上崗證自動失效，再次進入公司必須重新培訓合格后上崗；

5.4.6承包商使用部門保存“承包商安全環(huán)保管理信息傳遞卡”至該項目作業(yè)結(jié)束時由部門負責人填寫考評意見交給承包商；

5.4.7承包商將該項目“承包商安全環(huán)保管理信息傳遞卡”交至安全環(huán)保部進行考評后存檔。

5.5施工過程管理

5.5.1施工方案編制：

a. 承包商使用部門組織施工單位編制“組織施工方案及應急預案”，然后根據(jù)方案所涉及的危險作業(yè)有害因素填寫“組織施工方案、應急預案審核表”（見附件6）組織相關(guān)部門進行審批；

b. 一般作業(yè)風險的施工方案，由承包商使用部門負責人審批；

c. 重大作業(yè)風險的施工方案，生產(chǎn)運行系統(tǒng)由承包商使用部門負責人初審，生產(chǎn)運行部負責人審批，特別重大項目由公司分管生產(chǎn)運行的領(lǐng)導進一步審核；工程建設(shè)系統(tǒng)由承包商使用部門負責人初審，工程技術(shù)部負責人審批，特別重大項目由公司分管工程建設(shè)的領(lǐng)導進一步審核。

d. 編制組織施工方案，方案的內(nèi)容至少包括：

①　整體組織架構(gòu)；

②　施工主要項目內(nèi)容進度計劃及保障措施；

③　施工隊伍及人員資質(zhì)情況、所需設(shè)備設(shè)施等資源配置情況；

④　技術(shù)準備和現(xiàn)場準備情況；

⑤　主要檢維修或拆除內(nèi)容及作業(yè)流程；

⑥　清理置換方案；

⑦　施工過程的風險分析及控制措施；

⑧　施工安全防護、環(huán)境保護及消防等應急措施；

⑨　結(jié)合施工過程風險分析制定相應的應急預案。

5.5.2作業(yè)風險分析

作業(yè)前風險分析執(zhí)行公司“安全分析（JSA）管理制度”。

5.5.3 現(xiàn)場確認及安全交底

a. 公司承包商使用部門、施工單位對作業(yè)現(xiàn)場共同進行檢查，確認具備安全作業(yè)條件后，方可辦理相關(guān)作業(yè)手續(xù)。

b. 由承包商使用部門對承包商施工人員進行安全交底（包括作業(yè)內(nèi)容、可能存在的安全風險及安全防護措施、應急處置等）并填寫現(xiàn)場施工安全交底表（見附件7）

5.5.4工器具管理

a. 承包商工器具入廠前必須經(jīng)由公司生產(chǎn)運行部、安全環(huán)保部或電儀保障部相關(guān)人員至現(xiàn)場進行檢查，經(jīng)檢查合格后填寫檢查表并張貼檢驗合格標簽入廠，每季度復審；

b. 承包商每月對各類工器具進行檢查并做好記錄，保證工器具處于完好狀態(tài)；

c. 工器具使用前承包商每日做好日檢，確保工器具完好；

d. 合格標簽缺失、破損或有效期滿的，由承包商單位提前申請復查；

e. 各承包商使用部門加強對承包商工(器)具使用過程的管理，生產(chǎn)運行部、安全環(huán)保部、電儀保障部、工程技術(shù)部等公司職能部門不定期進行現(xiàn)場檢查。一旦發(fā)現(xiàn)有未經(jīng)檢驗的工(器)具，除考核承包商外，承包商使用部門相關(guān)責任人員也將予以考核；

f. 工器具檢查分工見下表：

5.5.5作業(yè)過程管理

a. 執(zhí)行公司《危險作業(yè)安全管理制度》、《腳手架作業(yè)安全管理制度》、《施工現(xiàn)場環(huán)保管理制度》等相關(guān)制度。

b. 承包商在作業(yè)前對作業(yè)區(qū)域采取有效隔離，措施包括圍擋、警戒繩、安全警示牌等。

5.6應急預案

承包商應編制應急預案,應急預案應包括應急處理程序、應急處理領(lǐng)導小組、指定集合區(qū)、事故中清點人數(shù)的辦法、逃生路線和聯(lián)系方式等；

承包商應針對應急預案進行培訓和演練；

承包商應參加公司組織的應急預案演練。

5.7事故報告

承包商應及時地將所有導致傷害、疾病、環(huán)境或者財產(chǎn)損害事故第一時間通報給公司項目承包商使用部門，并積極協(xié)助公司事故調(diào)查人員一起進行事故調(diào)查和記錄，事故管理執(zhí)行公司《事故管理制度》。

5.8對承包商的過程監(jiān)督和控制

5.8.1承包商使用部門每日對屬地承包商作業(yè)過程進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，不能立即整改的下發(fā)隱患整改通知單并跟蹤整改。

5.8.2承包商使用部門對承包商作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的違章違規(guī)行為進行記錄，每月28日前匯總上報安全環(huán)保部。

5.8.3安全環(huán)保部每月組織工程技術(shù)部、生產(chǎn)運行部、電儀保障部及承包商使用部門對承包商進行現(xiàn)場檢查填寫檢查記錄表，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即糾正，不能立即整改的下發(fā)隱患整改通知單至相關(guān)屬地部門限期整改。

5.8.4工程技術(shù)部、生產(chǎn)運行部、電儀保障部、安全環(huán)保部按照各自職責不定期對承包商進行現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正，不能立即整改的下發(fā)隱患整改通知單并跟蹤整改，檢查發(fā)現(xiàn)的問題報安全環(huán)保部匯總。

5.8.5安全環(huán)保部每季度組織承包商安全環(huán)保會議，分析討論承包商違章違規(guī)情況，制定改進措施，分享企業(yè)內(nèi)外事故事件、最新法律法規(guī)和公司修訂的相關(guān)制度等。

5.8.6安全環(huán)保部對各類違規(guī)進行匯總分析，并發(fā)送至相關(guān)部門負責人和承包商項目負責人。

5.9承包商安全環(huán)保考核

5.9.1承包商員工考核

承包商員工違章累計扣分=承包商員工單項違章扣分之和；

承包商員工違章扣分標準參照《承包商違規(guī)考核標準》（附件8）；

安全違章累計扣分達到6分的由承包商專職安全員進行安全培訓，考試合格后方可進行現(xiàn)場作業(yè)；

安全違章累計扣分達到10分的立即判為公司不合格承包商員工，列為公司承包商員工“黑名單”，禁止進入公司從事作業(yè)；

累計扣分以一個項目為一個周期，項目結(jié)束后積分清零。

5.9.2承包商考核

承包商年度綜合評估得分=項目平均得分*60%+年末評估得分*40%；

項目平均得分=100-承包商扣分；（承包商扣分=承包商個人扣分之和/承包商員工總數(shù)*10人）；

承包商同一個項目發(fā)現(xiàn)兩次A類違章，安全環(huán)保部對承包商單位負責人進行約談，約談記錄見附件9；

當承包商同一個項目發(fā)現(xiàn)叁次A類違章，立即取消其在公司的施工資格并列入黑名單；

承包商年度綜合評估得分≥80分，安全環(huán)保風險抵押金全額免息返還；80分<安全環(huán)保風險抵押金≥60分，返還金額=安全環(huán)保風險抵押金*得分/100；低于60分取消其在公司的施工資格，列入黑名單并全額扣除安全環(huán)保風險抵押金；

列入黑名單的承包商經(jīng)內(nèi)部整頓1年后可重新申請準入，重新準入必須按照新引入承包商程序進行審查；

累計積分考核以日歷年年度為周期，一個周期期滿后，該周期內(nèi)的記分分值清零，不轉(zhuǎn)入下一個周期；

每年12月份由承包商引進部門組織安全環(huán)保部、生產(chǎn)運行部、工程技術(shù)部、項目屬地管理部門人員進行承包商年末評審，填寫承包商年末評審表（見附件10）；

安全環(huán)保部將承包商項目平均得分和年末評估得分匯總為承包商年度綜合評估得分報公司安全副總審核，總經(jīng)理審批；

安全環(huán)保部將經(jīng)公司領(lǐng)導審批的承包商年度綜合評估結(jié)果向承包商、引進部門通報。

5.9.3違章處罰扣分標準及管理匯總

違反公司《承包商違規(guī)考核標準》中A類違章的每人次扣10分、處罰2000元；B類違章的每人次扣5分、處罰1000元；C類違章的每人次扣1分、視具體情況處罰100-500元不等；

承包商現(xiàn)場違章處罰由公司承包商使用部門或承包商違章行為發(fā)現(xiàn)部門擬定處罰通告交安全環(huán)保部審定，由安全環(huán)保部負責承包商違章行為處罰閉環(huán)管理。

5.10承包商檔案管理

5.10.1承包商引進部門建立承包商檔案，包括但不限于以下內(nèi)容：

安全環(huán)保管理協(xié)議；

承包商《承包商安全環(huán)保資質(zhì)審查表》及其附件材料；

承包商年度評審表；

合格承包商名錄。

5.10.2安全環(huán)保部建立承包商檔案，包括但不限于以下內(nèi)容：

公司級安全培訓記錄；

安全環(huán)保管理協(xié)議；

承包商保險；

施工方案及應急預案；

承包商風險抵押金資料；

日常安全檢查記錄及考核；

承包商安全管理信息傳遞卡。

5.10.3項目屬地管理部門或直線管理部門建立承包商檔案，包括但不限于以下內(nèi)容：

部門級培訓記錄及施工安全交底；

日常安全檢查記錄；

現(xiàn)場施工方案及JSA分析記錄；

承包商安全管理信息傳遞卡。

承包商入廠安全手續(xù)流程

1、憑項目發(fā)包部門簽定的相關(guān)協(xié)議/合同（復印件）、承包商資質(zhì)審查表復印件（附件1）、承包商評審表（復印件）及項目發(fā)包部門填寫的《承包商信息傳遞卡》到安全環(huán)保部簽訂“承包商安全環(huán)保管理協(xié)議”，辦理安全教育、人臉識別等手續(xù)；

安全環(huán)保部安全教育聯(lián)系人；朱建國: 13952949619/69619

周毅平：13852917170/67170

安全環(huán)保部定位器辦理聯(lián)系人；趙春雷：15952891920

2、安全環(huán)保部安全教育需提供資料：

  （1）承包商資質(zhì)材料備案（有效的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證及公司資質(zhì)證明等）；

  （2）承包商人員保險證明

a) 一般企業(yè)需工傷保險繳納證明或人身意外傷害保險或雇主責任險繳納證明等；注意保險職業(yè)類型要符合（五級/類以上/包含五級）；

b) 涉及危險行業(yè)【煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗（含民用航空及核燃料 ）】單位需提供安全生產(chǎn)責任險；

  （3）特種作業(yè)人員提供資質(zhì)復印件（電工證、焊工證、架子工、吊裝證等）；——以國家應急管理部官網(wǎng)查詢信息為準

（4）照片每人一張一寸免冠證件照；身份證復印件；

（5）單位委派證明（蓋公章）（見附件）；

（6）疫情管控期間執(zhí)行適時文件及上級通知；

3、安全教育手續(xù)辦理流程；

（1）簽訂安全環(huán)保協(xié)議

憑工程發(fā)包部門簽定的相關(guān)協(xié)議/合同、承包商資質(zhì)審查表復印件及信息傳遞卡至安全環(huán)保部簽訂安全環(huán)保協(xié)議。承包商向財務部繳納安全環(huán)保風險抵押金。

安全環(huán)保風險抵押金的繳納標準：

a) 長期承包商安全環(huán)保風險抵押金不低于1萬元/年，單個項目達到或超過100萬元的按合同價的2％繳納；

b) 臨時承包商安全環(huán)保風險抵押金按合同價的1％繳納，最低不少于4000元，最多不超過2萬元。

c) 與江蘇索普新材料科技有限公司合同終止時，根據(jù)考核情況免息退還余額。

（2）承包商使用部門組織施工單位編制“施工方案、JSA及應急預案”，然后根據(jù)方案所涉及的危險作業(yè)有害因素填寫“施工方案、應急預案審核表”（后附審批表）經(jīng)審核通過后報送一份給安全環(huán)保部備案，其編制的安全作業(yè)方案應包括作業(yè)區(qū)域危險因素辯識、評價和制定危險因素預防控制措施及相應的應急救援預案。

   繳納風險抵押金方式：

①直接繳納到索普公司銀行賬號

繳納風險抵押金銀行賬號：

江蘇索普新材料科技有限公司-91321191MA1MC3CY76；

鎮(zhèn)江新區(qū)大港臨江西路35號0511——88987827；

中國建設(shè)銀行股份有限公司鎮(zhèn)江新區(qū)支行-32050175883600000048；

②憑安環(huán)部風險抵押金繳納單及銀行轉(zhuǎn)賬記錄直接到公司財務部（公司辦公樓二樓202室；聯(lián)系人：田文憲-13912806794、張兆華-13951289219  辦公電話：88987827）進行辦理。

（3）每周二、三、四下午14：00需安全教育人員集中到安全部培訓室，安全管理人員進行教育、領(lǐng)取安全教育試卷進行考試（考試要求：筆跡工整，文字題必答）；

（4）安全管理人員對試卷進行批改后，試卷發(fā)給施工人員訂正，成績合格（80分及格），辦理《索普新材料外工上崗證》；

（5）人員定位器辦理流程

a. 提供營業(yè)執(zhí)照復印件-《索普新材料外工上崗證》-身份證復印件-現(xiàn)居住地-電話號碼-到公司消防隊辦理定位器押金代收申請單-資產(chǎn)財務部交押金（每只定位器300元）。

b. 消防隊憑資產(chǎn)財務部開具的定位器押金收據(jù)復印件給與辦理人員定位器。

4、安全管理人員填寫《承包商信息傳遞卡》后交施工單位管理人員，施工單位憑《承包商信息傳遞卡》、外工證到施工項目所在事業(yè)部辦理二級安全教育；

   二級安全教育聯(lián)系人：

            硫化事業(yè)部：龔蘇斌-13655296593

                          沈潔-13655292173

             鹽化事業(yè)部：袁聚-15051145306

                         蔡鳴-1595282361

             新材料事業(yè)部：廖艷平-13655286896

                           梁惠民-15952886645

             精化事業(yè)部：唐仲凌-13952847006

                          張顯玉-18021215907

5、施工單位憑《承包商信息傳遞卡》、外工證到施工項目所在事業(yè)部班組辦理三級安全教育或現(xiàn)場安全交底教育（需提供復印件至安全環(huán)保部備案）。

7、和崗位班組長或地段負責人聯(lián)系，辦理施工許可手續(xù)（危險作業(yè)需辦理危險作業(yè)證，如動火作業(yè)證、受限空間作業(yè)證、登高作業(yè)證、吊裝作業(yè)證、盲板抽堵作業(yè)證、斷路作業(yè)證、臨時用電作業(yè)證等）。

安全環(huán)保部負責人；費日開13952945109

注：作業(yè)過程管理

a) 執(zhí)行公司《危險作業(yè)管理制度》、《腳手架作業(yè)安全管理制度》、《施工現(xiàn)場環(huán)保管理制度》、“承包商十大禁令”（附件8）等相關(guān)制度及規(guī)定。

b) 承包商應為員工配置合格勞動防護用品，統(tǒng)一明顯標識工作服，焊工作業(yè)應著焊工服。

c) 承包商人員應按照實名配置人員定位器進入生產(chǎn)區(qū)域（二道門內(nèi)），在生產(chǎn)區(qū)域（二道門內(nèi)）應按照指定路線行走，進入指定工作區(qū)域后不得隨意至非工作區(qū)域活動。

d) 承包商施工作業(yè)應配置經(jīng)培訓合格的監(jiān)護人，并有監(jiān)護人醒目標志。

承包商在作業(yè)前對作業(yè)區(qū)域采取有效隔離，措施包括圍擋、警戒繩、安全警示牌等。

編制8萬噸年次氯酸鈉項目立項前安全條件論證報告招標文件.zip